完善租购并举住房制度 坚持调控不动摇

2018年7月23日 来源:上海市住房和城乡建设管理委员会

房地产市场调控效果明显,商品住房价格指数稳中有降;租赁住房用地大幅增加,已出让租赁住房用地34块,将建成房源约3.5万套;第六批次3.9万余户共有产权房申请家庭完成审核和摇号排序,公租房供应房源约12.5万套……2018年上半年,上海住房市场体系和住房保障体系共同“发力”,租购并举的住房制度正得到进一步完善。

  服务广大市民群众住有所居、安居宜居,重点聚焦两类人群。目前,上海已基本明确了“一个定位、两大体系、三个为主、四位一体”和租购并举的住房制度框架。一个定位,即坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”;两大体系,就是聚焦住房市场体系和住房保障体系;三个为主,是深化以居住为主、市民消费为主、普通商品住房为主;四位一体,是优化廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房的住房保障体系,完善租购并举的住房制度。当前,服务广大市民群众住有所居、安居宜居,重点聚焦两类人群。一类是本市中低收入住房困难家庭,另一类是在上海创业、稳定就业的,包括各类人才、新就业的青年大学生在内的常住上海市民。对于这二类人群,上海主要通过“四位一体”的住房保障体系和住房市场体系解决,并加快培育、规范和发展租赁住房。

  市场调控效果明显,商品住房价格指数稳中有降。今年以来,上海坚决贯彻落实国家关于房地产市场调控的各项政策措施,严格执行“沪九条”、“沪六条”及信贷新政等调控政策,加强商品房销售管理,强化市场监管。从总体情况看,调控效果明显,市场运行基本平稳。今年上半年,上海的商品住房成交量下降,商品住房价格指数稳中有降。房地产市场供应结构有所改善,租赁住房用地大幅增加,新建中小套型商品住房占比提高至60-70%。此外,房地产开发投资则保持平稳。下一步,本市将继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,按照“三个为主”“四位一体”加快构建完善住房市场体系和住房保障体系,按照“严控高房价和高地价不是权宜之计,减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖不是权宜之计”的工作要求,坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松,促进房地产市场平稳健康发展。

  加快新建和转化租赁住房,让各类人才安居。在上海,还有一大批稳定就业、为上海经济社会发展作出贡献,包括各类人才、新就业的青年大学生在内的常住上海市民,同样面临住房困难的问题。对于这类人群的居住问题,主要通过加快培育、规范和发展租赁住房解决。根据计划,2018年,上海全市将新建和转化租赁房源20万套,新增代理经租房源9万套。截至6月底,上海新建和转化租赁房源8.77万套,占全年20万套任务的43.9%。各区新增代理经租房源总数10.7万套(间),总量上已完成全年任务9万套目标。

  第六批次共有产权房完成摇号排序,将启动第七批次申请受理。对于本市中低收入家庭的住房困难问题,目前,上海已建立起包括廉租房、共有产权保障房、公共租赁住房、以及动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。其中,廉租住房是托底保障类型,目前正按照“货币补贴为主、实物配租为辅、标准动态调整”的原则,继续对城镇户籍低收入住房困难家庭实行“应保尽保”。截至2018年6月底,本市廉租住房累计受益家庭已达12.1万户,扣除因家庭情况改善等原因退出保障的,正在享受的约4.3万户。共有产权保障住房自2010年开始启动,至今已累计开展了六个批次的申请供应工作,总计签约购房家庭将达到13万户左右,并计划于2018年第四季度启动第七批次申请受理工作。目前,第六批次共3.92万户申请家庭的审核工作已经完成,符合条件的有3.38万户。截至6月底,16个区均已完成摇号排序工作。

  住房租赁平台正式上线,全面实施住房租赁合同网签。为进一步规范上海住房租赁市场秩序,为市场参与各方提供安全、便捷、畅通的服务,上海建立了住房租赁公共服务平台,并自今年3月31日上线试运行,又于7月1日起正式上线。目前,该平台已实现房源发布、实名认证、合同网签等基本功能,并提供租金查询、金融服务、法律问答等便民服务。截至今年6月底,该平台网上挂牌可租房源约4.4万套,日均更新逾2400套;网站累计浏览量逾310万人次,日均访问量近3.6万人,注册用户超过8400人,平台运行总体平稳。本市将不断优化完善住房租赁平台功能,逐步实现住房租赁合同“网签备案一体化”,真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”,同时依托平台,逐步推进租赁住房信用体系建设,充分保障住房租赁各方合法权益。与此同时,市、区积极落实各项政策措施,在信息对接、政策支持、制度创新等方面不断加大力度,扶持专业代理经租机构持续扩大业务规模。

上海市住房保障和房屋管理局人才服务考核评价中心

电话:63270546(人才服务)、 63586517(考试认证)

地址:新闸路218号20楼 邮箱:rczx@fdrc.com.cn

地址:新闸路218号20

邮箱:rczx@fdrc.com.cn

沪ICP备16010239